协会文件
关于印发《西安市装配式建筑部品部件 生产企业质量信用评价办理办法》的通知
各相关单位:
为促进我市建筑产业化持续健康发展,提高装配式建筑部品部件企业生产和质量管理水平,加强装配式建筑部品部件生产企业自律意识、自控能力和整体素质,完善市场信用管理体系,建立诚实守信、依法经营的建筑市场环境,提升装配式建筑部品部件生产企业市场信誉度和行业服务水平,促进装配式建筑部品部件生产行业持续稳定健康发展。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑市场信用管理暂行办法》、《陕西省公共信用信息条例》等法律法规,经广泛调查研究,参照有关国家、行业标准及省内外先进经验,并经2024年9月11日召开的西安市装配式建筑生产企业发展研讨会讨论通过,现予以印发,请遵照执行。
附件:《西安市装配式建筑部品部件生产企业质量信用评价办理办法》
西安市建筑节能协会
2024年9月20日
西安市装配式建筑部品部件
生产企业质量信用评价办法
第一章 总则
第一条 为促进我市建筑产业化持续健康发展,确保装配式建筑工程质量,提高装配式建筑部品部件企业生产和质量管理水平,加强装配式建筑部品部件生产企业自律意识、自控能力和整体素质,完善市场信用管理体系,建立诚实守信、依法经营的建筑市场环境,提升装配式建筑部品部件生产企业市场信誉度和行业服务水平,促进装配式建筑部品部件生产行业持续稳定健康发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑市场信用管理暂行办法》、《陕西省公共信用信息条例》等法律法规,经广泛调查研究,总结省内外装配式建筑部品部件生产企业建设经验,参照有关国家和行业标准,结合我市实际,制定本办法。
第二条 全面、公正、科学、准确评价装配式建筑部品部件企业生产质量保证能力,促进装配式建筑部品部件行业健康发展。
第三条 本办法适用于对装配式建筑部品部件企业生产企业质量信用保证能力的评价,同时适用于装配式建筑部品部件企业质量管理和生产过程质量控制。
第四条 本市行政区域内从事装配式建筑部品部件生产经营活动的企业质量信用评价管理适用本办法。
第五条 评价工作坚持“科学公正、量化评价、动态监管”的原则。
第二章 申报条件及流程
第六条 申报企业向评价工作办公室提交申报材料,评价工作办公室对申报材料进行初审。
第七条 申请企业应当满足以下条件:
(一)依法取得相应的建设与经营手续。
(二)预制混凝土构件生产年设计产能达到3万m³以上。
(三)应具有质量、环境、职业健康安全管理体系认证。
(四)应具备完整的产品质量、工艺流程、质量管理办法等。
(五)应具备混凝土搅拌站、试验室、具备原材料产品检验检测能力。
第八条 质量信用评价工作每年度集中开展一次,遵循“企业申报、协会组织、专家评审”的原则,严格按照国家有关工程建设法律法规、工程建设标准以及地方有关工程建设规定,组成评价小组,由评价小组对企业进行评价。
评委会设评价工作办公室,评价工作办公室设在西安市建筑节能协会秘书处,负责发布通知、接受申报材料、组织评审专家组实施评审等工作。
评审专家组负责实施评审工作、编写评审报告,并报评委会审定。
评审专家组从西安市建筑节能协会专家库中随机抽取组成,同时评审专家与申报企业之间应符合独立性原则,一般由 3 名或5名单数专家组成,根据评审要求可增加评审专家人数。
第九条 装配式建筑部品部件生产企业信用评价内容包括十一个部分:
(一)基本要求;
(二)厂区建设;
(三)人员配备;
(四)试验室管理;
(五)设备设施;
(六)生产与质量管理;
(七)安全与职业健康管理;
(八)环境管理;
(九)信息化管理;
(十)绿色生产;
(十一)技术创新。
第三章 评价管理
第十条 装配式建筑部品部件生产企业质量信用评价实行动态管理,信用评价等级按照评价结果划分为AAAAA级、AAAA级、AAA级、AA级、A级五个等级。评价结果实行量化计分方式,满足85分以上为AAAAA级,满足75分以上为AAAA级,满足65分以上为AAA级,满足55分以上为AA级,满足45分以上为A级。
第十一条 评委会对评审报告进行审定后,将通过评审的评价结果予以网上公示(公示期7个工作日),并将结果反馈给申报企业。公示期间,对评价结果有异议的,可以在公示期内向协会提出复核申请。若收到相关投诉,经核查属实,将降星或取消相应评价结果;对于不诚信申报等情节恶劣的行为,取消两年内申报资格。
第十二条 公示期满后,向参加评价的装配式建筑部品部件生产企业颁发《西安市装配式建筑部品部件生产企业质量信用证书》及牌匾,有效期一年。企业信用等级在相关媒体及门户网站向社会公布。
第十三条 获评企业可以在企业宣传、招投标中使用证书,表明企业所具备的能力和水平。证书的使用应符合评价机构的统一要求,不得作虚假宣传、广告。
第十四条 装配式建筑部品部件生产企业在评价年度内有下列情形,在评价时给予评价加分,同一项目获得各级奖励的,取最高奖励:
(一)获得国家级表彰;
(二)获得省部级表彰;
(三)获得市级或省级部门表彰;
(四)获得市级部门或者区县政府、开发区管委会表彰;
(五)具有应用价值且行业领先的技术改造项目;
(六)年度内纳税突出;
(七)具有绿色建材认证,获得星级评价;
第十五条 装配式建筑部品部件生产企业在评价年度内有下列不良信用信息的,在评价时给予减分或取消评价资格,同一事项被多个部门处罚的,按最高处罚处理:
(一)被国家级部门通报、行政处罚;
(二)被省部级通报、行政处罚;
(三)被市级或省级部门通报、行政处罚;
(四)被市级部门或区县政府、开发区管委会通报、行政处罚。
第十六条 本评选办法配套《西安市装配式建筑部品部件生产企业质量信用等级评价表》,具体评价指标按照《评价表》实施执行。
第十七条 本办法自2024年9月11日起施行,有效期三年。由西安市建筑节能协会负责解释。
西安市装配式建筑部品部件生产企业质量信用等级评价表
序号 | 类别 | 检查 | 检查内容 | 检查材料 | 评分体系 | 标准分值 | 得 分 |
1 | 基本 要求 | 建设与运营 (控制项) | 建设手续、营业执 | 建设手续齐全,经营范围满足要求 | 必须满足 | / |
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年设计产能 | 预制混凝土构件生产年设计产能达到3万立方以上 | 必须满足 | / |
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体系认证 | 具有质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书 | 必须满足 | / |
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产品质量 | 工艺流程、质量管理办法 | 必须满足 | / |
| |||
混凝土供应、试验室建设 | 混凝土搅拌站、试验室、具备原材料产品检验检测能力 | 必须满足 | / |
| |||
2 | 体系实施情况(5分) | 管理体系与制度实施落实情况 | 体系认证、体系建 | 建立建全质量、安全、设备、环境、职业健康组织机构和管理制度文件,人员配备, 标准化建设实施方案审批文件 | 制度健全, 且人员配备齐全,得2分;有经审批的标准化建设实施方案,得3 分。 | 5 |
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3
| 厂区 建设 | 厂区(3分) | 规模、分区 | 厂区规模,办公区、生产区、生活区设置,整体面积满足30亩。 | 厂区和堆场面积满足要求,且三区分离,得1分。 | 1 |
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试验室设施、配电 | 原材料、试块(试件) 试验设备和场地 | 有原材料、试块(试件)试验设备和场地。 | 2 |
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车间(2分) | 区域划分,原材料堆放,工具架(柜),仪容着装、宣传图牌 | 区域划分,护栏围挡,原材料、配件堆放 | 区域划分清晰,材料和工具堆放整齐。 | 2 |
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4 | 人员 配备 | 技术负责人 (3分) | 技术负责人应具有10年以上工程施工或管理工作经历,具有工程序列高级工程师或一级建造师执业资格,且应为全职 | 人员档案、职称证书,资格证书、社保等资料 | / | 3 |
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质量负责人 (3分) | 质量负责人应具有5年以上工程施工或管理工作经历,具有工程序列工程师或监理工程师执业资格,且应为全职 | 人员档案、职称证书,资格证书、社保等资料 | / | 3 |
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技术人员 (2分) | 工厂具有中级以上职称人员不少于3人,专业应包括结构、施工、试验等 | 人员档案、职称证书,资格证书、社保等资料 | / | 2 |
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产业工人 (2分) | 产业工人及特种设备操作工人(龙门吊、叉车、电工等) | 产业工人花名册、特种设备操作人员相关证书 | / | 2 |
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5
5
| 试验室建设(10分) | 检测能力 | 基本检测能力:具有钢筋、水泥、砂石(骨料)、混凝土抗压强度、混凝土坍落度、预制混凝土构件外观和尺寸偏差等试验检测能力。 | 原材料检验(钢筋、水泥、砂石)设备、试验记录、人员签字;生产过程检验(强度、塌落度)记录;成品检验记录。 | 原材料、生产过程、成品检测能力缺一项扣1分 | 3 |
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检测环境:检测室的工作条件、采光、温度和湿度等应符合试验检测要求,确保其环境条件不会对试验检测结果产生影响。 | 现场检查试验室规模、工作环境,检查水泥养护室(箱)、混凝土养护室温湿度及相应记录。 | 温度、湿度检测条件不符合要求扣一分;试验室规模、检测环境不满足要求扣1分。 | 2 |
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仪器设备:检测仪器设备的配置和性能应符合试验检测的要求,检测仪器设备等应维护保养良好,运行可靠。 | 查阅《试验检测仪器设备台账》和《试验检测仪器设备维修保养记录》,现场检查仪器设备的配置情况及其性能和维护保养情况。 | 仪器设备应与台账相符,不符扣一分 | 1 |
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计量检定或校准:检测仪器设备应按有关规定进行计量检定或校准,对计量检测或校准结果进行确认,并标识其计量检定或校准状态,保存有关检测校准记录。 | 查阅检测仪器设备“计量检定或校准证书”,现场检查检测仪器设备计量检定或校准标识。 | 计量检定、校准证书超期扣2分 | 2 |
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人员能力:试验检测(检查)应由经过上岗培训的人员操作,试验检测的取样、样品制作、养护、试验检测操作及记录和报告符合有关标准规定。 | 查阅《试验检测人员名单》及对应人员上岗培训证书,现场查阅《试验检测记录》、《试验检测报告》、各检测室《温湿度记录》、《仪器设备使用记录》等试验检测资料;现场检查试验检测情况。 | 人员能力、数量满足生产规模要求;一项不满足扣1分 | 2 |
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6 | 设备设施(10分) | 生产线设备 | 画线机、混凝土送料车、混凝土布料机、混凝土振动台、立体蒸汽养护窑、堆码机、中控室、行吊等预制构件生产主要设备可靠、安全运行。 | 查阅《生产线设备台账》、《生产线设备维修保养台账》,现场检查生产线主要生产设备(设施)运行情况。 | 设备齐全运行正常得5分;设备与台账不符扣2分;部分设备运行不正常扣2分 | 5 |
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搅拌站设备 | 水泥、粉煤灰、水、外加剂及砂石等计量系统,搅拌控制系统;砂石分离机、全封闭砂石料仓 | 计量设备校验合格并在有效期内、设备清单及设备维护保养记录 | 计量设备校验合格并在有效期内、设备清单及设备维护保养记录齐全、生产线及配套设施全封闭得5分;计量设备校验超期扣5分;设施封闭不全扣3分 | 5 |
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7
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| 生产与质量管理(30分) | 钢筋(4分) | 钢筋原材:钢筋品种、规格、数量、质量等应符合有关标准规定,钢筋经检测合格后方可使用。 | 查阅近一年内任一个月或任一个项目《钢筋质量检测(检查)报告》;现场检查钢筋品种、规格、数量。 | 取样、留样、检验记录齐全、合格得分;不齐全、不规范扣1分 | 1 |
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钢筋连接:主要受力钢筋的连接应符合设计文件要求和有关标准规定,钢筋焊接、机械连接等连接方法应按照有关标准规定检测,经检测合格后方可使用。 | 查阅近一年内任一个月或任一个项目《钢筋焊接、机械连接质量检测(检查)报告》;现场检查受力钢筋的焊接、机械连接质量。 | 钢筋焊接、连接符合标准规范、检验记录齐全得分;不符合标准规范、记录不齐全扣1分 | 1 |
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钢筋下料:钢筋下料长度、弯折位置及最小弯弧直径、弯钩角度及平直段长度、箍筋尺寸等应符合设计文件要求和有关标准规定。 | 现场随机检查、检测钢筋半成品制作质量。 | 钢筋加工符合标准规范、检验记录齐全得分;不符合标准规范、记录不齐全扣1分 | 1 |
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钢筋骨架制作:钢筋骨架中受力钢筋的间距、排距、接头位置及同截面接头面积百分率、绑扎质量应符合设计文件要求和有关标准规定。 | 现场随机检查、检测钢筋骨架制作质量。 | 钢筋骨架、连接符合设计要求、隐蔽验收记录齐全得分;不符合设计要求或标准、隐蔽验收记录不齐全扣1分 | 1 |
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混凝土(10分) | 配合比:混凝土配合比设计应符合有关标准规定,设计方法正确、依据充分、参数选用合理、设计资料齐全。 | 查阅近一年或一年内任一个项目混凝土配合比设计资料。 | 混凝土配合比设计资料、调整试验资料齐全得2分;设计不合理扣1分;无调整试验资料扣1分 | 2 |
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混凝土原材料:混凝土用材料应与混凝土配合比设计相符,原材料经检测合格,混凝土材料的计量误差应符合有关标准规定。 | 现场检查混凝土用材料品种、规格和质量与混凝土配合比的一致性,查阅混凝土原材料进场台账及对应批次检测报告。 | 满足要求得3分;原材料与配合比不相符,扣2分;混凝土材料的计量误差不符合有关标准规定扣1分。 | 3 |
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力学及施工性能:混凝土标准强度必须符合预制混凝土构件设计文件要求,当设计文件对混凝土性能有其它要求时还应符合有关要求。 | 查阅近一年内任一个月或任一个项目《混凝土强度检测报告》和混凝土统计评定强度;现场随机抽样检测一组混凝土强度。 | 强度统计数据齐全、评定合格、有近一年评价报告得5分; | 5 |
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预埋件(3分) | 预埋件(限用于结构连接的预埋件)采购应有提供企业评价或评审报告,采购合同、进货验收单或台账;按批次做好进货验收,验收的内容和结果应符合设计文件要求和有关标准规定,现场按照品种、规格分别存放。 | 查阅近一年内任一个月或一个项目的《预埋件管理台账》,核对预埋件质量证明书;现场检查预埋件外观质量。 | 有供货企业评价或评审报告、进货验收单或台账、预埋件品种规格与设计相符得2分;无评价或评审报告扣1分;品种规格不符扣1分 | 2 |
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检测:预埋件应按有关标准规定检测,合格后方可使用,严禁使用未经检测合格的预埋件。 | 查阅近一年内任一个月或任一项目《预埋件管理台账》和对应时间段《预埋件检测报告》,核查预埋件检测的组批(数量)和试验检测结果。 | 预埋件按标准规定检测合格得1分;使用未经检验的预埋件扣1分。 | 1 |
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成型与养护 (3分) | 隐蔽验收:混凝土浇筑成型前必须逐件进行隐蔽工程验收,隐蔽工程检测(检查)的项目和结果应符合设计文件要求和有关标准规定。 | 查阅近一年内任一个月或任一个项目《隐蔽工程项目验收资料》,现场随机检查隐蔽工程验收记录 | 隐蔽验收项目、记录、签字齐全得2分;项目不齐全扣1分;记录、签字不齐全扣1分 | 2 |
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布振养工艺:预制混凝土构件成型和养护工艺及参数应符合相关工艺制度、设计文件要求和有关标准规定。 | 查阅近一年内任一个月或任一个项目《预制混凝土构件养护工艺参数记录》、《混凝土起吊强度检测报告》;现场检查成型、养护工艺参数。 | 布料、振捣、养护符合标准规范或操作手册得1分;振捣、养护违反标准规范或操作手册扣1分 | 1 |
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产品成品(10分) | 外观质量:预制混凝土构件外观严禁有影响工程质量或使用功能的严重缺陷,其它一般缺陷合格率不得小于80%。 | 现场随机检测预制混凝土构件外观质量。 | 检验项目、记录、检验结论、签字齐全得2分;检验项目不全、无检验结论扣2分;记录、签字不全扣1分 | 2 |
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尺寸偏差:预制混凝土构件尺寸偏差严禁有影响结构性能、安装和使用功能的不合格项,其余项合格率不得小于80% | 现场随机检查、检测预制混凝土构件的外形尺寸。 | 构件尺寸偏差影响结构性能、安装和使用功能扣2分;记录、签字不全扣1分 | 2 |
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实体强度:预制混凝土构件混凝土实体强度应符合设计文件要求。 | 现场采用混凝土回弹-取芯等方法随机检测预制混凝土构件实体强度。 | 混凝土回弹-取芯等方法检测构件实体强度并评价且合格得2分;记录、签字不全扣1分 | 2 |
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结构性能检测:预制混凝土构件应按有关标准规定进行结构性能检测。 | 查阅近一年企业生产的简支受弯构件《预制混凝土构件结构性能检测报告》。 | 提供近一年内企业产品的预制混凝土构件结构性能检测报告得2分;无检验报告扣2分。 | 2 |
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保护层厚度:预制混凝土构件主要受力钢筋保护厚度应符合设计文件要求和有关标准规定。 | 现场随机抽样检测预制混凝土构件主要受力钢筋保护层厚度。 | 构件主要受力钢筋保护层厚度符合要求得1分;有钢筋外露扣1分。 | 1 |
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储运措施:预制混凝土构件储运过程应管理规范、受力合理,有防止构件受损、倾覆的措施。 | 现场检查预制混凝土构件存储、运输管理现状,以及防止构件受损、倾覆措施。 | 构件存储、运输管理符合规定得1分;不符合规定扣1分 | 1 |
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8 | 安全与职 | 安全管理(3 | 机构建设、制度建设 | 企业成立以企业主要负责人为安全生产第一责任人的安全生产机构;配备专职安全管理人员;建立健全安全生产责任制、安全三级标准化及双重预防体系;安全责任书。 | 组织机构和制度建设健全,得 1 分 | 1 |
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安全交底, 安全检查 | 安全教育记录;安全、消防检查记录;安全生产投入及使用情况。 | 教育记录完善、安全生产投入台账符合企业实际得1分 | 1 |
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宣传教育 | 定期开展安全文明和及业文化宣传记录; | 有近一年安全文明、企业文化宣传记录得1份 | 1 |
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职业健康管理(1 分) | 健康保障、劳动保 | 职业健康和职业病检查档案、安全保险,劳动保护用品和职业病防治防护用品发放台账等 | 档案齐全,且劳动保护用品发放台账,得 1 分 | 1 |
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9
| 环境管理 | 厂区环境(2 | 道路规划、围墙及 | 大门通道、门卫、循环道路、停车线位,导向、警示标识,围墙、花草树木,企业标志、品牌标志、指示标志,堆场硬化、排水措施 | 符合要求, 得 2 分 | 2 |
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雨污水排放,扬尘及噪声控制 | 分流排放、排水沟、厂区地面、循环利用;制度措施、设备、生产车间、振动台、厂区主通道出口、材料堆场、搅拌站 | 雨水、污水排放及通畅性,沉淀池、废水循环利用系统;扬尘、噪声管理和控制措施,喷淋、洒水车、清扫车、雾炮机等,通风、排风系统,降噪和吸声措施,车辆冲洗设施,砂石骨料堆场大棚、储存筒仓,上料系统、搅拌系统等封闭情况 | 符合要求, 得 2 分 | 2 |
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10 | 信息化管 | 管理系统、 BIM技术、智能制造(1 分) | 系统功能、安全措 | 使用情况、应用范围、设备管理、生产管理情况、自动化加工和生产设备 | 符合要求, 得 2 分 | 2 |
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数字化工厂、二维码及芯片(2分) | 数字化工厂运用、 | 管理模式、可视化、构件标识、编码信息 | 实行有效数字化工厂管理, 且有二维码或芯片应用, 得 2 分 | 2 |
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11 | 绿色生产(10) | 具备绿色建材认证(10分) | 绿色建材认证 | 获得全国绿色建材认证机构颁发的绿色建材认证证书 | 绿色建材认证产品具备生产产品比例的100%得10分,50%得8分,30%得5分,不具备不得分。 | 10 |
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12 | 技术创新(8分) | 技术创新成果(8分) | 技术创新成果 | 获得中省市装配式建筑产业基地、工法、专利、等成、绿色工厂、高新技术企业、瞪羚企业、联合实验室等成果。 | 省市装配式建筑产业基地、独创工法得2分;获得绿色工厂、高新技术企业得2分;获得专利(企业申请)、建立联合实验室得2分。 | 8 |
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合计 |
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